世界东说念主大常委会二次审议民营经济促进法草案，初审民用航空法校正草案，事关民营经济与民用航空高质地发展，两部法律分别有哪些修改值得柔软？

民营经济促进法草案二审稿昨天提请十四届世界东说念主大常委会第十四次会议审议。2024年12月，民营经济促进法草案由国务院提请十四届世界东说念主大常委会第十三次会议初度审议。会后，草案印发各省（区、市）东说念主大、中央筹商部门、部分计议机构和54个下层立法筹商点征求概念；通过代表职责信息化平台、中国东说念主大网等渠说念全文公布草案，征求概念。现在，草案修改进展若何？

世界东说念主大常委会将民营经济促进法列入年度立法职责贪图。2024年12月25日至2025年1月23日，民营经济促进法草案在中国东说念主大网全文公布，向社会公开征求概念。其间，共收到249位社会公众提议的574条概念和30封来信。世界东说念主大代表积极通过信息化平台参与民营经济促进法立法职责，共收到22位代表提议的87条概念建议。

从常委会审议和征求概念情况看，各方濒临制定民营经济促进法高度认可，对草案充分细则。多量觉得：草案贯彻落实习近平总通告繁难引导批示精神和党中央有蓄意部署，将党的十八大以来党中央对于促进民营经济健康发展的紧要标的、策略和举措飞腾为法律范例，对于全社会沉稳预期、激动信心、凝合力量,引发民营经济发展动能，鼓吹高质地发展，发扬民营经济在强国莳植、民族回应中的繁难作用,具有紧要而潜入的有趣有趣，建议进一步修改完善后尽快审议出台。

世界东说念主大宪法法律委、常委会法工委聚焦对等对待、公正竞争、同等保护、共同发展，优化民营经济发展环境，卓越法治固压根、稳预期、利永恒的保险作用，凭据世界东说念主大常委会审议概念和各方面概念，对民营经济促进法草案进行了修改完善。

世界东说念主大宪法和法律委员会主任委员信春鹰示意，概括各方概念后，建议对草案作出如下修改：

增多“构建高水平社会主见市集经济体制”；将“对持”社会主见基本经济轨制，修改为 “对持和完善”社会主见基本经济轨制，增多 “鼓吹科技立异”“莳植当代化产业体系”。

凭据关联概念，宪法和法律委员会经计议，建议增多章程，国务院和县级以上场合东说念主民政府依期向本级东说念主民代表大会常务委员会汇报促进民营经济发展情况。同期，法治是最佳的营商环境，建议进一步卓越法治的保险作用，充实完善关联执行。

世界东说念主大宪法和法律委员会主任委员 信春鹰：针对灭亡检查对象和多个检查事项,应当尽可能合并或者纳入跨部门聚拢检查规模。任何单元不得违抗法律、法子向民营经济组织收取用度,不得实施莫得法律、法子依据的罚金,不得向民营经济组织分摊财物。

现在，草案二次审议稿已作出关联修改，宪法和法律委员会已提请十四届世界东说念主大常委会第十四次会议连接审议，二次审议之后，常委会法工委还将进一步征求各方面概念，修改完善草案，保证民营经济促进法尽快审议出台。

灭亡天，民用航空法校正草案提请十四届世界东说念主大常委会第十四次会议初度审议。民用航空法是范例民用航空行径的基础性法律。民用航空法为什么要进行校正？这次校正草案在现行民用航空法的基础上，进行了哪些调遣？

中国社会科学院考古研究所二里头工作队队长赵海涛介绍，2024年在二里头遗址的“工西一区”发现了该区围墙的东北角，首次完整揭露出十字路口区域四个分区围墙并立的布局。每个区域外侧都有围墙，显示出二里头遗址可能存在棋盘式的布局结构，每个网格可能有不同的等级或功能。这种有规划和近乎平行的主要街道走向的布局方式，在龙山时代的嵩山东南麓和海岱地区的多个遗址都有发现，并为商周的都城所沿袭。

民用航空法1996年3月1日起实行，尔后曾六次对部分条目进行修改。恒久以来，民用航空法对于治愈国度领空主权和民用航空权力，保险民用航空行径安全有序进行，保护民用航空行径各方当事东说念主正当权益发扬了繁难作用。然而，跟着经济社会的快速发展，迪士尼彩乐园总代民用航空规模也出现了一系列新情况新问题。

交通运载部部长刘伟在对民用航空法校正草案作诠释时示意，现行民用航空法也曾不可王人备符合实践需要，亟待修改完善。民用航空行径安全保险存在轨制短板，发展通用航空和低空经济对轨制莳植提议新的要求，民用航空游客权益保护有待加强，对民用航空行径的监督束缚需要强化。法令部会同交通运载部、中国民航局深入走访计议，向社会公开征求概念，开展实地调研，对筹商问题深入计辩论证，反复计议修改，酿成了校正草案。

在归来子施辅导的基础上，对现行民用航空法进行修改完善，是新期间鼓吹民用航空功绩高质地发展的客不雅要求。这次民用航空法校正草案共15章255条，刘伟先容，校正草案全面归来现行民用航空法实施辅导，效率增强修法的针对性、实效性，把聚焦民用航空安全放在卓越位置，聚焦事关民用航空安全的要道门径和重心因素完善轨制瞎想，辛劳普及民用航空安全水平。

交通运载部部长 刘伟：对于治理“机闹”行动，授予机长在稀奇情况下接受必要措置措施的权力，以列举样貌对私行开启航空器济急舱门、在航空器内挑衅闯事，以及散播筹商民用航空安全的假话等淆乱民用航空运载次序的行当作念了明确不容性章程。进一步加强民用机场保护，明确章程、照章规矩民用机场净空和电磁环境保护区域，不容在保护区域内从事影响机场净空和电磁环境的行动，并明确要求民用机场具备对无东说念主驾驶航空器的驻扎和措置智商，照章配备必要的探伤、反制斥地。强化飘舞保险，章程空中交通管制单元、大家航空运载企业、民用机场等单元应当接受灵验措施实时掌合手民用航空器飘摆动态，用于空中交通管事的斥地应当知足灵通开动条件。

一段时刻以来，我国发展“低空经济”的策略环境接续优化。针对通用航空和低空经济发展，这次校正草案也有相应的表述。刘伟先容，校正草案明确了国度饱读吹发展通用航空，提到加速构建通用航空基础设施网罗，培育通用航空市集，场合东说念主民政府应接受措施辅助通用航空产业发展。

交通运载部部长 刘伟：拓展通用航空业务规模，允许通用航空企业从事部分依期运载业务，整合简化通用航空企业准入审批圭表，将现行的筹备许可证和开动及格证两项行政许可合并为合股的运营许可证。明确对通用航空业求实施分类束缚，促进通用机场发展，保险低空经济发展对空域利用的合理需要，明确分辨空域应当兼顾低空经济发展需要。

在加强游客权益保护方面，刘伟示意，这次民用航空法校正草案专设游客权益保护一节，大家航空运载企业制定的运载总条件等体式条目应当公布，并在售票等门径中明确见知游客。

交通运载部部长 刘伟：对航班延误或者取消时实时发布会信息宣布并作念好游客管事职责，要求大家航空运载企业、运载机场等制定民用航空器事故家属支持贪图，事故发生后筹商方面按照贪图作念好家属支持职责，合股国内航空运载和海外航空运载承运东说念主的补偿职守名额，使国内海外航空运载事故中的游客、货主大概按影辩论的圭表获取补偿。

此外迪士尼彩乐园 Ⅲ，校正草案还完善涉外法律关系轨制瞎想，强化对民用航空行径的监督束缚，提议应用当代信息技能技巧提高监督束缚职责智商和水平。