【环球时报玄虚报说念】开栏的话:好意思国总统特朗普近日对多个交易伙伴加征高额关税,谢世界上挑起关税战。这不是好意思国第一次发动关税战,从19世纪初始,好意思国就屡次以关税为时间建立交易壁垒,1890年的《麦金利关税法案》、1930年的《斯穆特-霍利法案》、1987年好意思国对日本实施的高关税策略等齐是典型案例。从本期起,史海回眸版推出“历史上的好意思国关税战”系列报说念,以历史事实和数据诠释好意思国发动关税战后,怎样苦闷外洋交易步骤,伤害他国和本国耗尽者利益。
作为交易保护主义者,好意思国总统特朗普将该国历史上另别称“关税之王”、好意思国第25任总统威廉·麦金利看成目的。在本年1月的赴任演讲上,特朗普还盛赞麦金利通过“能力与关税”让好意思国变得荒谬富余,是一位“伟大的总统”。“关税大棒”历来是一柄双刃剑,麦金利在19世纪末倡导的关税策略不仅让好意思国建议了外洋交易贯串伙伴,还严重损伤了好意思国农民与耗尽者的利益,更让悉数这个词共和党为此付出惨重的政事代价。
平均税率达到50%
好意思国《华盛顿邮报》报说念称,麦金利的童年在俄亥俄州东部工业地带渡过,自幼就总听父亲报怨“外来竞争压低工资,导致勤接力恳的做事者失去生计”。为此,麦金利很早就“爽直保护好意思国工业及工东说念主阶级”,这种“抓念”也影响了他政事生存中的不少决议。
1888年,共和党东说念主麦金利当上好意思国众议院筹款委员会的主席,有契机制定新关税法案。交易保护主义在南北战争后成为好意思国在朝阶级永久奉行的策略主见——在一些政客看来,征收高额关税不仅能为联邦政府创造财政收益,补偿战争吃亏,还能保护尚处于起步阶段的好意思国工业偏激他新兴产业。
1890年10月,《麦金利关税法案》在历程屡次校正之后被深邃通过,成为好意思国历史上关税征收程序最高的交易保护性法律之一。
《麦金利关税法案》对入口商品的纳税范畴包括十几个大类,影响几百种商品,如金属成品、木料、香烟、酒类、印刷出书物、玻璃器皿等,平均税率之高令东说念主艳羡,达到了50%。在诸多入口商品中,《麦金利关税法案》对锡板和羊毛成品的纳税程序最具交易保护主义色调。在该法案推出之前,好意思国对多半入口锡板基本保管昔日纳税水平,但为了刺激好意思国脉土的锡板产业,该法案径直将入口锡板的关税从30%上调至70%。该法案更是对羊毛成品“防卫谨守”,此前,好意思国一直字据入口羊毛的不同品性,征收相应税率,品性越优税率越高,而《麦金利关税法案》径直按照最高程序对悉数入口羊毛成品纳税。
“农民定约”酿成“第三股势力”
好意思国政府维持的保护主义策略如实为好意思国的工业、制造业巨头带来一定的发展红利。好意思国卡内基钢铁公司20世纪初被好意思国钢铁公司并吞,后者成为好意思国历史上第一个估值超越10亿好意思元的企业。据好意思国数据库JSTOR记录,锡板制造业在1890年至1900年的短短十年间,完成了从“踉跄学步”到统御好意思国国内市集、解脱入口依赖的高出式发展。
而在另一方面,《麦金利关税法案》备受诟病,好多媒体觉得它的策略倾向性过于显着,大型企业牟取暴利的同期,严重伤害了普通做事者与耗尽者的利益——好多入口商品因关税栽培而加价,迪士尼彩乐园软件下载加价的部分不免转嫁到耗尽端,引起好意思国各人的深广抗议。《纽约时报》1890年10月的一篇报说念痛批该法案等同于“对生活必需品纳税”,这些包袱“大多责备在了穷东说念主的肩膀上”。其时好意思国知名男装品牌“布克昆季”给与采访时明确示意,他们的居品在法案奏效初期可能会径直加价10%。
《麦金利关税法案》也严重损伤了好意思国农民的利益。关税新程序实施后,多个国度出台反制措施,好意思国农居品出口在外洋上清苦重重,尤其是谷物和棉花。于是好意思国农民只可将这些农居品转内销,但这又导致国内市集供大于求,价钱全手下降,“谷贱伤农”的悲催平庸演出,好多农民忙了一年什么钱也没赚到。与此同期,必要的农业坐蓐器具讨价钱高涨,农民日常劳顿资本不降反升。
《麦金利关税法案》颁布前后,以农民为主力军的政事畅通荒谬平庸,1890年,一个名为“农民定约”的政事团体吸纳了150多万名成员,俨然酿成好意思国两党之外的“第三股势力”,关系畅通在《麦金利关税法案》1894年被取代后才冉冉减少。
“让欧洲失去了一个市集,却让好意思国失去了七个”
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好意思国1890年片面举高关税的举措激愤不少国度,包括加拿大、德国、法国在内的多个国度专诚对好意思国制定膺惩性关税措施。比利时经济学家德莫利纳里讥刺说念:“好意思国东说念主令咱们的商品无法参预他们的市集……让他们这样作念吧,他们只会给我方带来更大的损伤。”德莫利纳里示意,好意思国在1887至1888年间向欧洲七个主要交易伙伴(英、法、德、西、意、比、荷)出口了约5.19亿好意思元的商品,而这七国对好意思出口总量才2.7亿好意思元傍边,赫然好意思国对欧洲的出口交易依赖度更高。“它可能让欧洲失去了一个市集,却让好意思国一下失去了七个。”
在好意思国国内,好意思国民主、共和两党对关税问题的主张也有不少不合。19世纪末召开的民主党寰宇代表大会上,与会代表不仅诽谤共和党的保护主义策略是一场“讹诈”,更痛斥《麦金利关税法案》属于“特定类别立法”,是专为某些利益群体服务的“终极发达体式”。
好意思国VOX网站称迪士尼彩乐园开发,尽管《麦金利关税法案》在保护好意思国脉土产业方面起到了一定积极作用,但从法案颁布后的最终成果看,它是好意思国的一场糟糕——至极是关于共和党而言。1890年的好意思国中期选举中,共和党在众议院丢失一半席位,在守护院也丢掉4席。两年后的总统大选,共和党更是输给民主党,眼看着后者一协调府两院。1894年,《麦金利关税法案》被民主党实行的其他法案取代,好意思国入口关税税率大幅下调。(刘皓然)